Forbud mod at indhente samme oplysninger flere gange

Forslag

Det skal gøres ulovligt for myndighederne at bede virksomhederne om data, som allerede er indsendt til samme eller en anden myndighed. Myndighederne skal forpligtes til selv at fremskaffe oplysningerne.

Baggrund

Formålet med øget anvendelse af datagenbrug er, at virksomheder kun skal indberette den samme oplysning én gang, ét sted, hvilket vil betyde store administrative lettelser for virksomhederne. For at forpligte myndighederne til denne målsætning bør der, inspireret af Norge og Estland, indføres et forbud for myndighederne mod at indsamle data, som virksomhederne allerede har indberettet. Forbuddet er naturligvis under forudsætning af, at myndigheden har ret til at anvende data.

Regeringen er enig i, at anvendelsen af datagenbrug skal forøges, og at virksomheder som udgangspunkt kun skal indberette den samme oplysning en gang.

 

Visionen for regeringens grunddataprogram er, at grunddata skal være den offentlige sektors fælles forvaltningsgrundlag af høj kvalitet, der effektivt opdateres ét sted og anvendes af alle.

 

Datagenbrug er dermed en væsentlig forudsætning for at modernisere den offentlige sektor og lette de administrative byrder for virksomhederne.

 

På nuværende tidspunkt indeholder grunddataprogrammet projekter vedr. grunddata om personer, virksomheder, adresser, boliger og geografi.

 

Grunddata-programmet forventes løbende at blive udbygget med nye grunddata. Inddragelsen af nye grunddata skal være efterspørgselsdrevet. Forslag til konkrete områder, der kan indgå i grunddata-programmet, modtages derfor gerne.

 

Et egentlig lovgivningsmæssigt forbud mod at indhente oplysninger flere gange vurderes ikke at være hensigtsmæssigt. Regeringen skaber med grunddataprogrammet forudsætninger for at data genbruges på tværs af den offentlige sektor, og som vil betyde, at virksomheder på en række områder som udgangspunkt kun skal indberette oplysninger én gang.

 

Grunddata-programmet er igangsat og implementeringen af programmet sker løbende frem mod 2020.

Forslaget er ikke implementeret

Grunddataprogrammet er under implementering med en række leverancer undervejs for data på ejendomsområdet. Programmet har idriftsat de andre registre, der indgår i den nuværende aftale om grunddata. Som del af grunddataprogrammet er blandt andet CVR-data og geodata frikøbt for alle offentlige og private brugere af data pr. 1. januar 2013. Det betyder, at myndighederne i stedet for at indhente oplysninger flere gange hos virksomhederne, vil kunne hente data direkte hos Datafordeleren, der er grunddataprogrammets distributionsplatform.

Datafordeleren er forsinket i etableringen, da grunddataprogrammet i sommeren 2017 oparbejdede en forsinkelse på tre måneder. På den baggrund har det vist sig nødvendigt at flytte idriftsættelsen på ejendomsområdet fra maj 2018 til maj 2019. Forsinkelsen udvides til 12 måneder af hensyn til andre it-systemer på statens områder. Grunddataprogrammet forventes fuldt implementeret med de aftalte data i 2019, og dermed vil forslaget være delvist gennemført.

I regi af den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi for 2016-2020 arbejdes der for en højere grad af genbrug af data i de offentlige løsninger. Bedre deling og genbrug af data mellem myndigheder, borgere og virksomheder er en forudsætning for mere sammenhængende og målrettede selvbetjeningsløsninger for borgere og virksomheder. De offentlige it-løsninger skal understøtte at data kan deles på tværs af offentlige myndigheder, så virksomheder ikke skal aflevere samme data og oplysninger flere gange.