Betyder, at regeringen har valgt ikke at gennemføre forslaget. Regeringen forklarer hvorfor.
Betyder, at enkelte dele ikke gennemføres eller gennemføres på en anden måde end Virksomhedsforum har foreslået.
Betyder, at forslaget gennemføres og der iværksættes initiativer for at levere forenkling på området.
Betyder, at regeringen er ved at behandle forslaget fra Virksomhedsforum.
X
Anmeldelsesfrister for arbejdsgivers indberetning af medarbejders sygefravær reguleres
af § 40 i sygedagpengeloven. For virksomheder, der udbetaler løn til medarbejdere
under sygdom, skal fraværet anmeldes til kommunen senest 5 uger (35 dage) og tidligst
23 dage fra 1. fraværsdag. Tidsrummet fra 23. -35. dag er kalenderdage, dvs. der tages
ikke højde for weekender eller helligdage. Dette efterlader et relativt kort tidsvindue
for virksomhederne til at indberette i, hvilket er besværligt, særligt da det ofte
ikke stemmer overens med lønperioden i virksomheden. Fristen er særligt et problem
for små virksomheder, der ikke har en bogholder ansat på fuld tid, men i stedet fx
kun har en bogholder inde én gang om måneden. Samtidig medfører det administrativt
bøvl for virksomheden, at man aktivt skal huske på at indberette fraværet efter 23.
fraværsdag i stedet for at kunne gennemføre indberetningen ved medarbejderens første
fraværsdag, hvor virksomheden alligevel håndterer fraværssagen i egne sagsgange. Mange
virksomheder håndterer tidsfristerne ved manuelt at lave en række kalenderpåmindelser,
så de husker at indberette sygefraværet.
Virksomheden kan dog placere en tidlig anmeldelse af sygdom (dvs. inden den 23. fraværsdag)
i et venteregister, men venteregistret indberetter ikke automatisk til myndigheden
ved den 23. fraværsdag. Dette betyder, at virksomheden alligevel selv skal huske på
at gå ind i NemRefusion for at gennemføre indberetningen af sygeanmeldelsen fra denne
dato.
Som konsekvens heraf kan virksomhederne ende med at tabe penge på for sene eller glemte
indberetninger. Dette kan i mange tilfælde undgås, hvis venteregistret automatisk
indberetter sygeanmeldelsen, når den 23. fraværsdag passeres. Dette er særligt aktuelt
i de tilfælde, hvor virksomheden i forvejen ved, at en medarbejders sygefravær vil
strække sig længere end minimumsperioden på de 23 dage, dvs. fx i tilfælde hvor medarbejdere
brækker et ben eller har gennemgået operationer med efterfølgende langtidssygemelding
o. lign.
Fra maj 2016-april 2017 har virksomheder foretaget ca. 1,2 mio. anmodninger om refusion af sygdom.
Virksomhedsforum foreslår, at når en virksomhed indberetter en anmeldelse om sygefravær
i venteregistret, skal indberetningen automatisk sendes til kommunen, når den 23.
fraværsdag passeres.
For at imødekomme tilfælde hvor et sygefravær ikke bliver en sygedagpengesag, kan
det overvejes, om ventelistesystemet skal kunne generere en notifikation, som sendes
til virksomheden, umiddelbart inden indberetningen gennemføres, så virksomheden har
mulighed for at ændre i denne, hvis det skulle være nødvendigt. Systemet skal i så
fald sættes op, så virksomheden selv kan til-/fravælge disse notifikationer samt vælge,
at notifikationerne permanent eller fra gang til gang skal sendes videre til tredjepart
(fx en bogholder).
Arbejdsgiveren skal alene anmelde sygefravær, som strækker sig ud over den periode,
hvori arbejdsgiveren har pligt til at udbetale sygedagpenge (kaldet arbejdsgiverperioden
på 30 kalenderdage). Arbejdsgiveren kan først anmelde sygefraværet til kommunen, når
der er gået mindst 23 dage efter første sygefraværsdag. Denne frist er fastsat for
at sikre, at kommunerne ikke bliver belastet af en lang række anmeldelser om sygefravær,
som reelt aldrig bliver til sygedagpengesager for kommunen.
Tilsvarende er fristen for anmeldelse på senest 35. fraværsdag fastsat efter, at hvis
sygemeldingen forventes at vare mere end 8 uger, har kommunen pligt til at følge op
på den sygemeldte med en personlig opfølgningssamtale senest 8 uger efter første fraværsdag.
Forslaget lægger sig tæt op ad forslag nr. 1 fra 2012 (”NemRefusion
skal være fleksibel vedr. fristerne for anmeldelse af sygefravær”). Dette blev
ikke gennemført grundet hensyn til unødigt administrativt arbejde i tilfælde af for
tidlig indberetning af sygefravær, der ikke bliver til en sygedagpengesag alligevel
for kommunerne. Denne risiko vurderes at blive håndteret, hvis systemet sættes op
til at kunne sende en notifikation, så virksomheden kan nå at reagere, hvis der skulle
være ændringer, så en tidligt gennemført indberetning alligevel ikke skal blive til
en sygedagpengesag.
Besvaret oktober 2017.
Forslaget gennemføres ikke.
Arbejdsgiveren skal indberette sygefravær i NemRefusion. Fraværet kan anmeldes til
kommunen, når der er gået mindst 23 dage efter første sygefraværsdag. For at hjælpe
arbejdsgiverne med at holde styr på indberetningerne og fristerne for anmeldelse har
NemRefusion indbygget et frivilligt venteregister, som gemmer arbejdsgiverens indberetninger,
der endnu ikke kan endelig anmeldes og afleveres til kommunen. Venteregistret giver
besked til arbejdsgiveren, når det bliver muligt i forhold til tidsfristerne at lave
anmeldelsen helt færdig.
Virksomhedsforum foreslår, at når en virksomhed indberetter en anmeldelse om sygefravær
i venteregistret, skal indberetningen automatisk sendes til kommunen, når den 23.
fraværsdag passeres.
Forslaget lægger sig tæt op ad forslag nr. 1 fra 2012 (”NemRefusion
skal være fleksibel vedr. fristerne for anmeldelse af sygefravær”). Dette blev
ikke gennemført for at undgå unødigt administrativt arbejde i tilfælde af for tidlig
indberetning til kommunen af sygefravær, der ikke bliver til en sygedagpengesag alligevel.
Denne risiko vurderes af Virksomhedsforum i dette forslag at blive håndteret, hvis
systemet sættes op til at kunne sende en notifikation, så virksomheden kan nå at reagere,
hvis en tidligt gennemført indberetning alligevel ikke skal blive til en sygedagpengesag.
Kommunerne skal i sygedagpengesager tilrettelægge og gennemføre et individuelt og
fleksibelt opfølgningsforløb under hensyn til sygdommens karakter og sygemeldtes behov
og forudsætninger.
Når arbejdsgiverne skal anmelde sygefraværet til kommunen, skal det ske digitalt via
NemRefusion. En arbejdsgiver, der udbetaler løn under en lønmodtageres sygefravær,
skal anmelde sygefraværet til kommunen senest 5 uger efter 1. fraværsdag.
Arbejdsgiveren skal alene anmelde sygefravær som strækker sig ud over den periode,
hvori arbejdsgiveren har pligt til at udbetale sygedagpenge (kaldet arbejdsgiverperioden
på 30 kalenderdage). Det betyder, at arbejdsgiveren i disse tilfælde ikke må
anmelde kortvarigt sygefravær, fx en uges influenza, til kommunen. Arbejdsgiveren
kan således i NemRefusion anmelde sygefraværet til kommunen, når der er gået mindst
23 dage efter første sygefraværsdag. Denne måde sikrer både at arbejdsgiveren har
en rimelig frist til at indberette sygefravær, og at kommunerne ikke bliver belastet
af en lang række anmeldelser om sygefravær, som reelt aldrig bliver til sygedagpengesager
for kommunen.
Begrundelsen for, at anmeldelsen ikke sendes automatisk fra venteregisteret er, at
anmeldelsen ikke vil være udtryk for den faktiske situation, herunder om personen
fortsat er syg. Det er derfor afgørende, at arbejdsgiveren, når anmeldelsen sker efter
de 23 dage, bekræfter at oplysningerne er korrekte, herunder at lønmodtageren fortsat
er syg, da det alene er i disse sager arbejdsgiveren må anmelde sygefraværet.
Forslaget om at generere notifikation til virksomheden, der så skal huske at stoppe
en anmeldelse, inden den automatisk bliver sendt afsted, gennemføres derfor ikke.